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Posto fisso: un controsenso?

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOAlcune riflessioni su un argomento dibattuto senza riuscire ad inquadrare i giusti confini che oggi sembrano non esistere più. In questi giorni tra gli argomenti maggiormente gettonati dai media, il maltempo e la crisi economica, troviamo uno dei più diretti corollari di quest'ultima. Insieme agli interventi del Presidente della Repubblica, alle diatribe sull'art. 18 dello statuto dei lavoratori, le misure anticrisi, viene dato molto spazio al problema del posto fisso di lavoro. Una prima elementare e lapalissiana osservazione. Chi scrive non ha e mai avrà un posto di lavoro fisso per propria (sciagurata?) scelta. Decisi dopo l'università di fare l'avvocato, già nella consapevolezza che una libera professione è l'antitesi del posto fisso e delle certezze che ne derivano: stipendio, ferie, malattie, pensione e, non ultima (anzi), la possibilità di un mutuo. Mi verrà obiettato che un avvocato guadagna di più; che è pieno di soldi, anche perché evade le tasse; che si fa pagare parcelle esose; che fa durare anni i processi perché almeno incassa di più di onorari ed altro ancora. Chi conosce la professione sa bene quanto poco di vero vi sia nei luoghi comuni che riguardano la nostra professione e come noi avvocati abbiamo un reddito mensile garantito pari a zero, vita natural durante, spese fisse ed in costante aumento e la paura quotidiana di perdere il miglior cliente (o l'unico) che abbiamo. Piccola nota, volutamente polemica. I primi che invece non sono consapevoli di quale sia la situazione di un avvocato, sono gli aspiranti praticanti che come prima domanda ad un possibile dominus, chiedono quale sia il loro rimborso spese mensile. Ergo: tu avvocato che non hai certezze economiche devi darle a me. In ogni caso non credo torneremo indietro e continueremo ad esercitare con orgoglio e dignità la nostra professione, nonostante i luoghi comuni e recenti normative da cui emerge come la nostra categoria non sembri essere molto simpatica agli attuali legislatori. Perché noi non abbiamo scelto il posto fisso? Eppure eravamo stati avvertiti. La mente torna ai tempi in cui la frase che fin troppo spesso ci sentivamo dire era "Prendi un pezzo di carta, poi un posto di lavoro si trova". Nell'immaginifico dell'epoca, dei nostri padri e nonni, il posto fisso era quello in banca, alle poste, o in un ministero. Enel e Sip (che fatica ricordare come si chiamava allora) erano ancora prese in considerazione in quanto aziende statali e quindi sicure. E' cambiato qualcosa da allora? Tutto. Non voglio mettermi a fare il tuttologo da salotto televisivo andando a cercare motivazioni sociali, sociologiche, economiche o peggio ancora pseudo psicologiche, ma mi sembra non siano molto cambiate le cose (rectius, la mentalità) da quegli anni. Ancora oggi si cerca il posto fisso. Vicino casa, magari. Il problema è che ad essere radicalmente cambiata, è la situazione mondiale, ma pare proprio che questa puerile evidenza non voglia essere accettata. E non intendo certo parlare della situazione economica, ma di quello che possiamo definire semplicemente il mondo esterno, ossia quello che si è costituito di fatto come il villaggio globale. Il mondo è più piccolo e si muove più rapidamente. Vi è maggiore accesso alle informazioni in tempo reale; un viaggio che solo pochi decenni fa poteva sembrare infinito, oggi è diventato un fatto di routine quotidiana. E i voli low cost se prenotati per tempo, lo rendono abbordabile a tutti. All'inizio degli anni 90 si vedevano i manager con in mano pesanti cassettoni che avrebbero fatto venire la scoliosi ad uno scaricatore di porto: erano i primi cellulari. Oggi arzilli ottantenni chiamano con piccoli smart-phone la moglie o la badante per dire a che ora vogliono trovare la pasta in tavola. Per non dire gli effetti che ha portato internet nei rapporti quotidiani, non solo di lavoro ma anche interpersonali. Potrei continuare con esempi a non finire, ma mi sembra essere già scaduto nel banale discorso da bar. Il mondo del lavoro è cambiato, la società è cambiata, la globalizzazione ci ha cambiati. I ristoranti cinesi che nei primi anni 70 sembrava fossero degli spacci di cavallette, oggi sono parte della quotidianità, ed è normale mangiare con le bacchette, oppure nella pausa pranzo fermarsi per un kebab o un sushi. L'economia è cambiata. Le dinamiche internazionali sono cambiate. Cosa invece non è cambiata? La mentalità del posto fisso, conseguenza diretta (voluta se non pretesa) del pezzo di carta. Quanti istituti (pseudo scuole forse è meglio definirle) offrono recupero anni scolastici, esami universitari garantiti, diplomi in breve tempo? Come dire: "venite da noi (ed evitate la scuola ordinaria) per avere in mano lo strumento che vi metterà in mano il diritto al posto di lavoro fisso."Anzi!!! Andiamo oltre. Noi scuole private oggi vi facciamo anche avere il titolo professionale che vi permette di accedere ad una libera professione evitando di superare un difficile esame riservato solo a raccomandati o superfortunati!!! Dopo la pubblicizzata possibilità di diventare abogado in Spagna, abbiamo visto anche la possibilità di ottenere, nello stesso paese, il titolo di fisioterapista o qualcosa del genere. Per fortuna sembra le cose sul punto stiano cambiando. Ma il punto non è quello di far avere a chiunque (di fatto pagandolo), il famoso pezzo di carta. La questione è sempre ed ancora quella di un posto fisso. Ho la fortuna (o forse sfortuna, dipende dalle prospettive) di avere amici nel mondo con cui confrontarmi e valutare le proprie esperienze. Da molti mi sono sentito dire che il loro sogno nella vita è cambiare lavoro "almeno ogni cinque anni", altrimenti sarebbe un fallimento la loro vita. Ho conosciuto chi si è preso un anno di aspettativa non retribuita dal lavoro per seguire un master, per poi avere maggiori possibilità di carriera. Forse agevolati dal fatto di conoscere bene l'inglese e magari altre lingue si spostano nel mondo a cercare nuove opportunità. E prima di arrivare a questo punto, molti di loro hanno cercato di entrare in atenei prestigiosi, o cambiato università non per cercare quella dove gli esami erano più facili, ma quella migliore per il loro curriculum; quella più difficile d importante. Facendo anche debiti per avere un titolo spendibile. Non voglio ripetere i loro immaginabili commenti su fenomeni tipicamente italiani quali le sopra nominate scuole provate, il turismo universitario o, peggio ancora (visto che ha toccato proprio noi avvocati) il turismo per l'esame di abilitazione. Il mondo continuerà a cambiare, ne dobbiamo prendere atto, accettarlo ed adeguarsi, a meno di non voler correre il rischio dell'obsolescenza personale. Noi avvocati, nel nostro piccolo, già ci confrontiamo con questo profondo cambiamento nel nostro quotidiano, nella lotta per accaparrarci un cliente e mantenerlo. Sappiamo bene cosa vuol dire non avere un posto fisso. Anche chi gode del privilegio di avere importanti clienti, provati o istituzionali, che garantiscono centinaia di pratiche, può perderli in un solo pomeriggio. E quindi continuiamo nelle nostre battaglie quotidiane, prima per la pagnotta e poi per difendere la categoria da attacchi esterni e da lotte intestine. Ma permettiamoci un momento di riflessione. Le parole di alcuni ministri, attaccate ferocemente da più parti, sono drammaticamente vere. Il posto di lavoro fisso è qualcosa che andrà pian piano a scomparire. Flessibilità, ed elasticità devono essere le parole d'ordine riferite non al mercato del lavoro, bensì a noi stessi. E non voglio riferirmi a chi non riesce a trovarlo il lavoro, ma principalmente a chi può perderlo. Le aziende chiudono, si trasferiscono, cambiano. Possono non avere più ragione di esistere. L'esempio più eclatante? Immaginate le aziende che producevano rollini fotografici negli anni settanta, o chi produceva le vecchie macchine da scrivere e non ha saputo prevedere l'avvento del computer. Chi di noi oggi, come Indro Montanelli, scriverebbe qualcosa con la amata lettera 32? Sarà necessario per tutti reinventarsi per trovare un posto in questa nuova società, oppure essere solo comparse in attesa di una sempre meno possibile e più lontana pensione. Eppure ci sarà sempre chi continuerà a combattere per il posto fisso, quello da avere subito dopo il diploma o la laurea, quello da mantenere fino alla pensione, con qualche possibilità di carriera, ma senza fare mai un salto nel vuoto. Con tutto ciò che in termini di sicurezza può comportare, ma anche con la prospettiva che una volta perso questo posto (ed il rischio oggi c'è, ed è concreto), una persona adagiatasi sullo status quo, senza una preparazione a nuove possibilissime situazioni, ed incapace a riadattarsi, possa trovarsi senza prospettive o alternative. Insomma, in una prospettiva europea, mondiale, globale, avverto ancora spinte verso l'italianismo più stagnante. In questo caso auguriamoci che, chi lo vuole, possa conservare a vita il proprio posto di lavoro, fisso, timbrando ogni giorno il cartellino, nella stessa stanza, con gli stesi colleghi, ossequiando il solito superiore .....Opss.. scusate, ma non vi ricorda tanto il ragionier Ugo Fantozzi?

Gianni Dell'Aiuto*

Avvocato del Foro di Roma


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Avvocatura pubblica: questa sconosciuta

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOAll'interno delle pubbliche amministrazioni si aggirano "strani" personaggi, sono soggetti chiamati a svolgere compiti di grande responsabilità e competenza. A loro è affidata la specifica ed esclusiva attribuzione delle cause e degli affari legali, dotati di una propria autonomia e ai quali viene affidata la consulenza e la assistenza, giudiziale e stragiudiziale, nelle controversie coinvolgenti gli enti di appartenenza, con esclusione delle attività di "gestione" (v. Cass. Civ. Sez. Un. 03/05/2005 n. 9096, CNF 29 maggio 2006 n. 37, TAR Emilia Romagna Parma 20 dicembre 2001 n. 1049). Di fatti si tratta di una categoria un po' particolare ed è per questo che fanno parte di un elenco speciale allegato all'albo degli avvocati dei consigli dell'ordine, sono avvocati anche loro, ma spesso sono considerati avvocati di serie B. Concorrono con la loro attività sia di consulenza professionale e di assistenza stragiudiziale che di difesa e rappresentanza in giudizio al migliore perseguimento delle funzioni istituzionali dell'Ente di appartenenza, ma spesso subiscono in prima persona tutti i disagi e le disfunzioni più evidenti dell'apparato amministrativo dell'Ente cui appartengono. Gli avvocati dipendenti appartenenti al ruolo legale, assumono però una responsabilità professionale e rispondono direttamente al legale rappresentante dell'Ente, a garanzia dell'indipendenza della professione, dell'autonomia di giudizio e di iniziativa tipica degli avvocati, rendendo incompatibile l'esercizio della professione stessa di avvocato al di fuori del ruolo legale dell'Ente di appartenenza per la sussistenza, comunque, di un rapporto di pubblico impiego. Ai sensi della legge professionale spetterebbero anche ai professionisti legali dipendenti i compensi di natura professionale, recuperati a seguito di condanna della parte avversa soccombente, ma spesso nei regolamenti interni questo tipo di compenso non è riconosciuto manifestandosi così l'evidente contrasto tra l'attività professionale svolta e la qualifica di lavoratore professionista dipendente. C'è qualcuno che ritiene che la situazione di eccezionale criticità degli uffici legali, conseguente ad un arretrato di enormi dimensioni, nonostante il carattere seriale delle controversie, dipenda appunto dalla circostanza che gli avvocati dipendenti non sono destinatari di compensi aggiuntivi quali quelli professionali. Da questo tipo di considerazione sembrerebbe che la responsabilità dell'elevato contenzioso delle amministrazioni debba attribuirsi agli avvocati pubblici. Non si è mai esaminata la difficoltà nella quale gli avvocati pubblici si dibattono per difendere le proprie amministrazioni e la tutela dei diritti delle stesse a fronte della inefficienza e spesso della incapacità dell'apparato amministrativo del quale anche loro pagano le conseguenze. I ritardi con i quali vengono trasmessi gli atti e i documenti che spesso non consentono la costituzione in giudizio nel rispetto dei termini previsti dalle norme procedurali; lo smarrimento di documenti attestanti l'interruzione dei termini prescrizionali o delle diffide la mancata registrazione dei contratti; il mancato rinnovo delle iscrizioni ipotecarie e così via, rendono spesso indifendibili le posizioni degli enti. E che dire dell'obbligo della stipula di una polizza professionale? E delle spese sostenute per l'iscrizione nell'elenco degli avvocati? E di non poter usufruire del part-time? E dell'obbligo di garantire comunque la presenza in udienza anche nelle giornate in cui il personale amministrativo non è in servizio per la chiusura obbligatoria? Non si sceglie di fare l'avvocato pubblico per caso o per "comodità". L'avvocato pubblico è in possesso di un titolo professionale, ha quasi sempre avuto accesso al posto per una specifica ulteriore selezione oltre all'esame di avvocato, subisce le limitazioni determinate dal duplice ruolo che riveste di dipendente e di libero professionista, spesso costretto a lavorare senza limiti di orario rispetto agli altri dipendenti. E' sufficiente la garanzia del posto fisso, alle dipendenze di un unico datore di lavoro, uno stipendio mensile e una pensione ordinaria a far ritenere gli avvocati pubblici dei privilegiati? E che dire della inadeguatezza dell'importo dello stipendio rispetto alla qualità e alla specializzazione necessaria per la difesa dell'Ente di appartenenza? E dei limiti di una struttura organizzativa spesso inadeguata che costringe l'avvocato a svolgere oltre all'attività professionale la maggior parte degli incombenti che spesso sono svolti dalla segretaria di studio? E che dire, infine, della differenza del rapporto economico tra i compensi riconosciuti per una sola consulenza ai professionisti del libero foro rispetto allo "stipendiuccio"? Forse basterebbe solo un po' più di rispetto e qualche riconoscimento in più per una categoria di soggetti che non possono essere equiparati agli altri dipendenti delle Amministrazioni (usciere, ragioniere, geometra, assistente sociale o maestro), ma che pur in possesso di un titolo professionale hanno spesso dovuto rinunciare per ragioni varie all'esercizio della libera professione.

Michela Vassallo

Capo Avvocatura ATER Comune di Roma

Avvocato del Foro di Roma


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Venti di guerra in Medioriente

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOL'amministrazione Obama (premio nobel per la "pace") ha rafforzato la minaccia di attacchi militari contro l'Iran, raddoppiando il numero di portaerei nella regione. La decisione provocatoria aumenta il pericolo di una guerra nel Golfo Persico, e lo stesso vale per l'embargo de facto imposto sulle importazioni di petrolio iraniano, che viene però eluso dalle maggiori potenze extraeuropee (Cina su tutti). Washington ha avvertito che ogni tentativo di chiudere lo Stretto di Hormuz causerà una massiccia rappresaglia militare. Teheran aveva minacciato di chiudere il corso d'acqua, che trasporta circa un quinto del petrolio giornaliero scambiato nel mondo, se gli Stati Uniti e i loro alleati avessero bloccato le esportazioni di petrolio iraniano. La situazione rimane tesa. L'amministrazione Obama si muove minacciosa contro Teheran accompagnata da una campagna di crescente intensità sui media americani e internazionali volta a diffamare il regime iraniano e a creare il clima di opinione pubblica adatto per la guerra. Un flusso costante di editoriali e di commenti fornisce legittimità alle affermazioni (non dimostrate) che l'Iran stia sviluppando armi nucleari, mentre raffigurano il regime aggressivo, provocatorio – una minaccia alla pace regionale. In realtà, la descrizione, più acutamente, vale per la stessa amministrazione Obama, che ha dato la sua benedizione ad una guerra segreta di assassinio e sabotaggio. L'ultima vittima è stato lo scienziato nucleare iraniano Mostafa Ahmadi Roshan, ucciso da una bomba poche settimane fa, in un'operazione che ha tutte le caratteristiche del modus operandi dell'agenzia di intelligence israeliana (il Mossad). Migliaia di persone in lutto hanno partecipato al funerale di Roshan, con rabbia. La guida suprema iraniana, Ayatollah Ali Khamenei, ha accusato gli Stati Uniti e Israele di aver orchestrato il "vile assassinio", ed ha promesso di punire i responsabili. Da Washington, sono giunte ridicole smentite di un qualsiasi coinvolgimento americano nell'attentato, dichiarazioni che sono in netto contrasto con le discussioni, diffuse nei media e nei circoli "ufficiali", che accettano questi atti di terrorismo come "legittimi". Negli ultimi due anni, tre altri scienziati nucleari iraniani sono stati uccisi, una serie di attentati inspiegabili hanno avuto luogo in siti militari iraniani e un virus informatico è stato usato per infliggere danni a impianti nucleari. Tali attività criminali hanno il carattere di provocazioni deliberate, finalizzate alla produzione di ritorsioni da parte di Teheran che, a loro volta, infiammeranno ulteriormente le tensioni nel Golfo Persico, fornendo alla fine il casus belli. Anche le misure "punitive" economiche contro l'Iran sono atti di aggressione calcolata. Il 31 dicembre, il presidente Obama ha firmato un provvedimento che impone sanzioni alle società straniere che fanno affari con l'Iran. Le sanzioni non hanno nemmeno il paravento dell'approvazione delle Nazioni Unite, e significano che Washington può punire le società per lo svolgimento normale di attività commerciali legali. L'Unione Europea deciderà a breve su un embargo totale sulle importazioni di petrolio iraniano. Di fronte alla prospettiva di essere esclusi dal sistema finanziario americano, le banche europee stanno già limitando il loro coinvolgimento nel finanziamento del commercio con l'Iran. La Cina ha rifiutato di tornare in argomento sanzioni in sede Onu, ed ha respinto le chiamate degli Stati Uniti per ridurre le importazioni di petrolio iraniano. La risposta della Cina mette in evidenza lo scopo fondamentale della pulsione aggressiva dell'amministrazione Obama contro l'Iran: assicurarsi il dominio economico e politico in Medioriente, e quindi il controllo sulla fornitura di energia per i suoi rivali europei e asiatici. Il suo intervento nel Golfo Persico rischia di provocare una pericolosa e devastante guerra, che potrebbe coinvolgere l'intera regione e le grandi potenze.

Gabriele Sabetta


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Carceri: cultura medioevale della punizione

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOCapita in Italia che appena il parlamento decreta un provvedimento svuotacarceri (amnistia, indulto, etc.) si scatena sulla stampa forcaiola o di parte avversa una campagna d'informazione tendente a dimostrare come il provvedimento sia contro il popolo. Metterebbe fuori, infatti, fior fiori di delinquenti, alimentando altresì il mito secondo cui nel nostro paese gli onesti vanno dentro e i veri, grossi, delinquenti stanno fuori o, se entrano in carcere, ne escono presto. La leggenda metropolitana è tutt'altro che infondata. Il problema, però, non è di questo o quel governo ma dei metodi nel fondo della classe politica tutta che di questi tempi e in quelli precedenti opera secondo strutture incriminatrici desuete e fallimentari. Come diceva Confucio "più aumentano le leggi, più aumentano i delitti", massima di saggezza che si attaglia più che mai al nostro discorso. E più aumentano le carceri, più aumentano le norme che dovranno riempirle e così via senza fine col miraggio forse di mettere dentro tutta la popolazione italiana perché ognuno uno scheletrino nell'armadio dovrebbe pur avercelo... La verità è che ogni giorno sorgono nuove leggi incriminatrici anche per materie che più semplicemente potrebbero essere represse con sanzioni amministrative. Da ciò l'aumento della criminalità che richiede nuove leggi repressive e così in aumento progressivo geometrico ad infinitum fino a riempire le carceri italiane di 70.000 esseri umani potendone contenere solo 40.000. Amnesty dove sei? Spesso il provvedimento estintivo del reato e/o della pena malgrado abbia intento di fondo "umanamente riparatore" di sfoltire le carceri, nella mancanza di una logica organica provoca effetti paradossali per cui un venditore di cd contraffatti per strada reiterato (il Gran Criminale!) sta dentro e lo stupratore di donne, il pedofilo, il rapinatore stanno fuori. Per ovviare a questa insensatezza della politica legislativa cieca e falsamente protettrice della popolazione stiamo elaborando un progetto di Diritto 2000 che sostituisce al medievale diritto penitenziale (basato sulla punizione) il neoumanistico diritto medicinale (cura preventiva e successiva, sanzioni amministrative e civili, misure di sicurezza da applicare soprattutto sul territorio). Lo scrivente, che in pensione come magistrato fa ora il drammaturgo, si batte come giudice per l'abolizione del processo indiziario e letterario, a favore di quello a prova epistemologica, per l'umanizzazione della giustizia e del sistema di pena, per il recupero dei devianti e degli emarginati attraverso l'arte in particolare drammaturgica. Inoltre ha proposto una drastica riduzione del copyright, non più proprietà intellettuale esosa ma detentio, ovvero possesso in nome dell'Umanità, per cui l'opera d'arte va data gratuitamente o, in minimis, smerciata a prezzi alla portata della tasca del popolo. Anche per tutto questo retroterra ha pronunciato sentenza di assoluzione di venditori di cd contraffatti extracomunitari per stato di necessità (leggasi fame) per un reato che comporterebbe la pena di alcuni mesi là dove, nell'attuale sistema, basterebbe la semplice sanzione amministrativa. Quale sanzione? Il carcere, per molti di questi reatucoli inventati dal legislatore ma anche per altri, è diventato un palliativo. Si sbatte dentro un contravventore della legge e chi per un motivo chi per un altro esce. Ciò dipende spesso anche dal gonfiore del portafoglio, sicuramente superiore nei grossi delinquenti e nei criminali dai colletti bianchi, capaci di procurarsi avvocatoni o vere e proprie scientifiche équipe defensionali. Da ciò la sequenza per cui il povero (per un reato anche minimo) sta dentro e il mammasantissima sta fuori. Per tale via neppure il carcere lungo o semilungo è una deterrenza. Il grosso truffatore che ha intascato milioni di euro ai danni della povera gente ha calcolato che si farà qualche mesetto di galera, cella fresca, omnicomfort, relax, vitto e alloggio a spese dello stato (500 euro al giorno ci costa un detenuto! finanziaria dove sei?) e poi andrà a svernare alla Bahamas col gruzzolo guadagnato e opportunamente congelato in una lontana banca straniera... Insomma per voler colpire tutti si finisce per non colpire nessuno e il senso dell'impunità dilaga anche tra la gente "comune": si cammina senza casco, si costruiscono case senza licenza edilizia, ci sono banche che fanno usura allegramente etc. etc. etc. tanto ora una contestazione sbagliata dal vigile, ora un condono, la multa non si paga, e se si paga chi se ne frega, e poi la casa uno se la ritrova con quattro spiccioli e un paio di mesi con la condizionale. A fronte di illeciti dilaganti di tutti i tipi la nostra prima proposta è decriminalizzare una lunga serie di condotte, i cosiddetti reati bagattellari, riducendole ad illeciti amministrativi. La via della prevenzione e della conoscenza dei mali personali e sociali nel contravvenire alle leggi è quella fondamentale per la popolazione, che spesso ignora ciò che è sotteso alle norme intese a proteggere il patrimonio morale e materiale di una nazione. In caso di trasgressione, la nostra proposta per i reati residuali è la cura. Per tutte le devianze residuali riteniamo che il miglior rimedio sia neutralizzare i devianti prima di tutto colpendo i loro beni e le loro azioni. Così chi cammina senza casco si vedrà sequestrato il motorino per un mese la prima volta, per tre mesi, la seconda e alla terza se lo vedrà confiscare dallo stato. Chi costruisce abusivamente deve sapere che senza colpo ferire, scoperta la magagna, interverranno immediatamente le ruspe ad abbattere la costruzione a meno che non si ritenga che la stessa possa essere destinata a scopi sociali in tal caso essendo requisita dallo stato. Il nostro progetto di Uomo Nuovo fondato sul Diritto Medicinale porterà all'eliminazione del terrorismo sanzionatorio penale per fondare l'uomo sull'Etica Pura basata sulla fratellanza e sulla tolleranza. La chiave di volta di un processo non sarà più l'individuazione del "cosa ha fatto" il deviante, ma "chi è" e soprattutto "perché l'ha fatto". Ciò ad evitare che urli davanti ai giudici le sue ragioni in brevi inutili frasi di giustificazione, senza sapere, i giudici stessi, vita, morte e miracoli del soggetto. La fratellanza implicherà che ciascun reo sarà affidato al giudice-psicologo che lo seguirà, con l'aiuto di esperti, nella fase del giudizio e dell'esecuzione della sanzione. La fase della sorveglianza sarà anticipata già a quella della cognizione, caricando il giudice della sorte di ogni singolo individuo sulla via per il recupero, dovendo egli seguirlo passo passo nella sanzione eventuale e nel percorso all'esterno del carcere. Nel progetto medicinale, in una prima fase di transizione, le sanzioni penali saranno sostituite per lo più da sanzioni civili e amministrative. Alla fine il Nuovo Mondo porterà allo smantellamento massiccio delle carceri che saranno abbattute materialmente o trasformate in ospedali, case per il popolo etc.. Saranno cercati spazi ecologici, pianeti verdi dove curare i soggetti affetti da patologia dello ius. Sarà rovesciato il terroristico e falso monito evangelico "Chi non è con me è contro di me", per quello iperevangelico laico "Chi non è con me rimarrà comunque con me". Howard Zehr, direttore del Mennonite Central Comunity Office americano, ha avanzato una proposta di giustizia penale riconciliativa più conforme a suo dire al modello biblico. Il sistema penale attuale è basato ancora sulla retribuzione anziché sulla riconciliazione. Gli atti criminali sono considerati come offese contro lo Stato, ovvero la generalità degli individui. Nella giustizia riabilitativa, invece, il crimine è considerato una violazione contro le persone e crea, quindi, un obbligo verso le vittime. Al riguardo punire per punire è del tutto insensato. Idee nuove ma dettate solo dal buon senso e da considerazioni elementari di chi ogni giorno opera nelle aule di giustizia e tocca con mano, in prima persona, una bilancia della giustizia squilibrata. Ne aspettiamo solo il tracollo dettato proprio da leggi desuete, apocalittiche e medioevali, degne di Rodolfo il Glabro, che per paradosso si arrogano il diritto di quadrare la retta condizione della vita sociale in nome di un diritto che di moderno ha solo il nome.

Gennaro Francione

 

Per chi volesse saperne di più G. Francione IL DIRITTO PENALE TRA REALTA' E UTOPIA (Utopia del sistema penale entropico). Herald editore, Roma, aprile 2008. Tutti fuori! Trattato utopistico sull'apocalisse del sistema penale e sulla sostituzione della cura alla pena nel trattamento dei criminali. La distruzione della Bastiglia continua. L'autore sottolinea l'inutilità della repressione penalistica, proponendo il dialogo, la cooperazione operosa e la nuova via medicinale che sostituisce al carcere la cura (preventiva e successiva), le sanzioni civili e amministrative, le misure di sicurezza sul territorio. Il testo, svolto su base rigorosamente giuridica, antropologica e scientifica, è preceduto da un'introduzione poetica di Visar Zhiti, il poeta albanese condannato a 13 anni di lavori forzati per le sue poesie, e chiuso da Oscar Wilde con la The ballad of Reading Gaol, il suo capolavoro poetico scritto durante la sua esperienza nel carcere. http://www.antiarte.it/eugius/saggio_entropia_penale.htm Altre informazioni su http://www.antiarte.it/eugius/saggio_entropia_penale.htm


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Prendere quel treno...

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOFar ripartire l'Italia, riportarla al lavoro e cose di questo genere sono pane quotidiano di chi ascolta la politica di questi anni. Sarebbe bello arrivarci, sul luogo di lavoro. Per chi si sposta abitualmente con i mezzi pubblici ogni giorno inizia un'avvenuta, fatta di ritardi ma anche di sovraffollamento e di mancanza delle minime misure igieniche. A Roma sono ben conosciuti i disservizi che subiscono i pendolari napoletani, ma sarebbe limitativo parlare solo di loro. I servizi per i pendolari sono infatti mediamente scadenti in tutta Italia, e quelli ferroviari, che ne costituiscono la massima parte, sono causati da Trenitalia, monopolista di fatto del settore. La protesta è nata spontanea a Ladispoli il 31 maggio, quando il treno è stato fermo in stazione per 30 minuti. Neanche a dirlo, è partita la denuncia. La società è stata citata in giudizio per aver tenuto sotto il sole e a porte chiuse un treno sovraffollato, senza aria condizionata e in una situazione precaria dal punto di vista igienico-sanitario? No, sono stati citati i pendolari per interruzione di pubblico servizio. Con facile ironia, potremmo dire però che invadendo i binari i pendolari hanno interrotto un pubblico servizio che non c'era. Insomma Trenitalia persegue uno dei crimini più gravi del nostro paese, il pendolarismo. A loro difesa si è invece schierato il sindaco di Ladispoli, Crescenzo Paliotta, che ha minacciato di costituire il comune parte civile se Trenitalia non ritirerà la denuncia. Il sistema risente del difficile passaggio dal monopolio di stato, che garantiva un servizio complessivamente scadente ma almeno accessibile a tutti, alla concorrenza, per il momento più teorica che pratica visto che l'unico soggetto sul mercato è rimasto Trenitalia. La politica nazionale e regionale del resto, se da un lato è incapace di gestire il problema e tutelare i cittadini, dall'altro non ha la possibilità di rivolgersi ad altre imprese, che non esistono. La conseguenza è che ad oggi invece le tariffe in alcuni casi addirittura raddoppiate senza alcun miglioramento del servizio. E dire che il diritto a circolare liberamente è sancito nella Costituzione, anche se, forse con un poco di ottimismo, i costituenti non si preoccuparono di garantire anche un servizio in condizioni dignitose. L'unica misura che tutti noi potremmo adottare per veder risarciti i nostri interessi e per stimolare i vertici politici e delle ferrovie è denunciare le inefficienze con lo strumento delle class action, anche perché almeno in questo caso non c'è dubbio che i diritti siano omogenei, come richiede l'art. 140 bis nella sua versione definitiva. Ogni giorno circa 13 milioni di persone si muovono per le esigenze più varie e sono chiamati ad affrontare "l'avventura". Se si coalizzassero efficacemente sarebbero il più grande movimento del nostro paese, così divisi invece sono succubi alle promesse del politico di turno che una volta eletto è incastrato nella rete degli interessi delle imprese e si dimentica dei cittadini.

Massimo Reboa


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Il sistema giustizia per Santacroce

Incontro con il Presidente della Corte di Appello di Roma   Questo doveva essere il resoconto di un’intervista a tu per tu con il Presidente della Corte d’Appello di Roma, Dott. Leggi tutto

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Convegno: Magistrati scrittori

Il 2 ottobre 2011 si è tenuta presso la Pinacoteca Palacultura di Latina la quarta edizione del Convegno dei magistrati-scrittori,realizzato da Eugius, Unione Giudici Scrittori d’Europa, nell’ambito della kermesse “Giallolatino”, Leggi tutto

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35 anni tra i protagonisti al "Canottieri Roma"

Festeggiato il compleanno della fondazione del giornale con la presentazione del libro "Da Piazzale Appio a Piazzale Clodio" Martedì 14 dicembre 2010, presso il “Circolo Canottieri di Roma”, si è svolta Leggi tutto

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"Per i diritti degli ultimi"

La tradizionale serata di fine anno della rivista Venerdì 16 dicembre 2011 la nostra Capitale ha cambiato aspetto, o almeno così è stato in via Flaminia 213 dove, presso lo Studio Leggi tutto