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COA Roma: bagarre sui pagamenti IVA

avv. Romolo Reboa, avv. Reboa, Romolo Reboa, Reboa, Romolo, Ingiustizia la PAROLA al POPOLO, la PAROLA al POPOLOChe l'entrata in vigore della Mediazione non sia stata indolore lo sapevamo già: fin dall'inizio, infatti, vi è stata tanta confusione sulle regole procedurali. Ma stavolta a creare agitazione è stata la questione che i compensi dovuti all'Organismo di Mediazione siano assoggettabili o meno all'IVA. La questione è stata recentemente trattata in due sedute del Consiglio dell'Ordine di Roma, rispettivamente quelle del 10 e del 17 maggio, sebbene si sia scoperto che si tratterebbe di una vexata questio già sottoposta agli organi predisposti. Tant'è che è stata avanzata la proposta di una procedimento disciplinare nei confronti dei Consiglieri Gianzi e Condello, i quali, nel corso dei precedenti incarichi, si sarebbero resi rei di omessecomunicazioni al Consiglio relativamente alla questione della mancata fatturazione, quanto meno, a partire dal 10 novembre 2011. La vicenda prende origine dall'audizione del dott. Antonio Spoti, Collaboratore Amministrativo, e del sig. Piero Paris, Funzionario del Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Roma, entrambi sentiti sulle criticità contabili dell'Organismo di Mediazione Forense dell'Ordine degli Avvocati di Roma. In particolare, l'attenzione è stata rivolta sulle già rilevate difficoltà in ordine alla fatturazione fin dal mese di aprile 2011. Si è appreso così che, per le fatture tardive, il Consiglio dell'Ordine aveva già eseguito un ravvedimento operoso. Quisquiglie, si badi, ma il problema si è riproposto tout court il mese successivo. Dal mese di giugno 2011, invece, non è stato più effettuato alcun ravvedimento operoso. Non solo! A fronte di 2.778 procedure iscritte nel 2011, solo 475 sarebbero state fatturate. Nonostante le ripetute richieste di risposte da parte del sig. Paris e del dott. Spoti, il Consiglio non avrebbe dato riscontri ed istruzioni: infatti, quando il sig. Paris riceveva la lista degli incassi, non gli venivano consegnati i dati per emettere le fatture. Cosicchè, tra settembre e dicembre 2011, l'Organismo di Mediazione avrebbe incassato l'importo di euro 350.000,00, senza emettere alcuna fattura!! Nonostante fosse chiaro, a parere del dott. Spoti, che bisognasse applicare l'IVA, così come fatto da tutti gli altri Organismi. Del resto, tale necessità fu confermata dall'Agenzia delle Entrate, nel novembre 2011, e di ciò sarebbero stati informati per iscritto il Consigliere Condello, il Consigliere Gianzi e i Revisori dei Conti. La conseguenza di tutto ciò è che l'Organismo di Mediazione, per il nuovo ravvedimento operoso, dovrà versare all'Agenzia delle Entrate ben € 20.000,00 circa, solo per l'anno 2011; cui andranno necessariamente a sommarsi gli importi dovuti per il ravvedimentoì operoso, gravato degli interessi, per la mancata fatturazione dal 1° gennaio 2012 al 28 febbraio 2012. Per dovere di cronaca, è bene precisare che il Consigliere Condello ha ricordato che il Dipartimento di Mediazione non ha gestito la contabilità, nè poteva farlo, e che la nuova normativa sulla mediazione, non aveva affrontato, dal punto di vista fiscale, il problema della applicabidi lità dell'IVA sulle indennità versate agli Enti Pubblici (i Consigli dell'Ordine). Sul punto è stato anche sentito il Prof. Avv. Claudio Berliri, Presidente del Collegio dei Revisori dei Conti del Consiglio, il quale ha ribadito che l'Agenzia delle Entrate, rispondendo al suo interpello, ha asserito che tale l'attività di mediazione, in quanto diretta a prestazione di servizi, è riconducibile ad attività commerciale. Pertanto, il contributo versato dalle parti che partecipano alla mediazione è imponibile e soggetto ad IVA. Non è certamente compito di questa rivista trovare il colpevole e condannarlo. Tale compito spetta al Consiglio, previa regolare procedimento disciplinare. Ci si auspica solo che a seguito di tutto ciò si ponga fine alle eventuali irregolarità e che la situazione contabile dell'Organismo di Mediazione diventi chiara.

 

VALERIA NOCCIOLI

* AVVOCATO DEL FORO DI ROMA

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